具有以下情形的人只能预约市局出入境管理局出入境：

1. 需要提交本人所属工作单位或上级主管部门意见的国家工作人员

2. 省外异地，省内异地持居住证的申请人

3. 港澳，台湾旅游签注以外的其他类签注

4. 16周岁以下，携带监护人的身份证